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上海社科院發布《2018全球智庫發展報告》:全球規模最大前十家智庫,中國占了兩席

日期:2019/10/25|點擊:301


目前,全球哪類智庫受青睞?哪些地區的智庫受重視?

1024日舉行的“2019年上海全球智庫論壇”上,上海社科院發布的《2018全球智庫發展報告》對這些問題給予了回答:國際開發性研究智庫越來越受到青睞;發展中國家智庫備受重視,而發達國家智庫在過去的一年里正在經受“質疑”。

論壇以“中國的新開放與全球智庫創新”為主題,由上海社會科學院、“一帶一路”智庫合作聯盟、中國宏觀經濟研究院、復旦大學、上海全球城市研究院和萬里智庫等共同主辦,來自中國、美國、德國、英國、荷蘭、新加坡、日本、羅馬尼亞、丹麥等國70余家智庫的近200位專家學者聚集一堂,就全球智庫發展創新等展開交流和對話。

論壇開幕式上,上海社會科學院院長張道根、“一帶一路”智庫合作聯盟秘書長金鑫及復旦大學副校長陳志敏分別致辭。中國社會科學院副院長高培勇、上海市第十屆政協副主席王榮華、卡內基國際和平基金會高級研究員邁克爾·史文、中國科學院科技戰略咨詢研究院院長潘教峰、中國宏觀經濟研究院副院長吳曉華等發表主旨演講。

論壇上發布的《2018全球智庫發展報告》收集了110多個國家和地區的1000家主要代表性智庫的最新動態,并對全球智庫發展趨勢作出研判。

該報告按照智庫常駐人員規模統計,列出了全球規模最大的前十家智庫,它們分別為中國社會科學院(中國)、熱圖里奧·瓦加斯基金會(巴西)、蘭德公司(美國)、日本貿易振興機構(日本)、越南社會科學院(越南)、上海社會科學院(中國)、康拉德·阿登納基金會(德國)、世界資源研究所(美國)、拉丁美洲社會科學學院(墨西哥)、弗里德里希·艾伯特基金會(德國)。這些智庫機構的常駐人員基本在700人以上,成立時間都在20世紀中期或更早。

報告認為,發展中國家智庫近些年發展迅速,在機構規模上已經不遜色于發達國家的智庫了,從智庫人員數量看,中國、巴西、越南等發展中國家智庫規模甚至比發達國家還要大,但是整體的研究能力和影響力與發達國家相比可能還有所差異。報告對智庫常駐人員規模統計的結果顯示,201833家常駐人員超過300人的智庫中,發展中國家占到15家,其中中國有9家。


報告認為,全球智庫正在呈現幾方面重要發展趨勢。

一是發達國家智庫經受“質疑”,而發展中國家智庫備受重視。

在過去半個世紀里,智庫在國家與全球治理中發揮的作用顯著增加,廣受政府、企業和社會公眾的關注。但從全球看,在發達國家,比如美國特朗普總統任期、英國脫歐等重大議題背后的智庫作用在2018年正在經受“質疑”。在美國,在以往的政府中,智庫等組織的投入被視為對研究和分析的補充,為擬議的立法和政策制定提供依據,但在特朗普政府面前卻吃了“閉門羹”。而在英國有智庫由于在脫歐問題上發揮了過度“越界”作用飽受批評。

從數量上看,發達國家智庫數量相對穩定,每年的增加數量不大。與此同時,盡管目前對于智庫數量的統計收錄還不夠完整全面,但可以看出,每年全球智庫的增幅主要來自于發展中國家的新收錄智庫。如果將一些發展中國家比較小型的漏統計的智庫計算在內,發展中國家智庫數量可能增長更為迅速。

二是國際開發性研究智庫越來越受到青睞。

歐美國家對于發展中國家智庫關注與支持主要集中在民主政治、環保等中小民間智庫上。但實際上,相較而言,在東亞經濟模式中,開發性研究智庫發揮了更為積極和重要的作用,此類智庫也日益受到發展中國家的青睞。比如,日本貿易振興機構、日本海外貿易開發協會,面向發展中國家派遣技術專家,并提供費用支持,提升日本在發展中國家的影響力。緬甸政府在2017年邀請韓國開發研究院,耗資2000萬美元打造國家級的緬甸發展研究院,目的是借鑒韓國發展經驗為緬甸國家經濟社會發展發揮智庫作用等。中國深圳綜合開發研究院、國家開發銀行研究院等智庫,也在“一帶一路”開發合作研究中開始發揮日益重要的作用。

三是智庫正呈現出全球化和網絡化發展趨勢。

在全球化中,與跨國公司一樣,智庫正在成為一種新型的跨國組織機構。具有全球影響和發展能力的智庫,通過在國外設立辦事處、建立分支機構、合作建立分中心、為當地智庫或項目提供資助等方式,發揮其全球影響力,并融入或推動全球事務的研究。布魯金斯、卡內基國際和平基金會、蘭德公司以及德國的多家基金會智庫,均在全球主要國家與城市設立分中心或分支機構。比如,阿登納基金會在全球范圍內為120多個國家的200多個項目提供服務。日本貿易振興機構在全球54個國家設有74個海外辦事處。相對于發達國家的智庫全球化,發展中國家更偏好于利用智庫網絡化,加強國與國之間的合作與交流。

論壇上,上海社科院智庫研究中心執行主任楊亞琴研究員還現場發布了《思想的力量:中國智庫案例集萃》、當代國際智庫譯叢(第二批)等最新智庫研究成果。

本次會議共有四個分論壇,與會專家學者分別就“新型大國關系”“區域協調發展”“智庫合作創新”和“經濟形勢‘前瞻、前行、前沿’”四個議題進行深入探討。

論壇由上海社科院智庫研究中心承辦,上海社科院智庫建設基金會支持。


來源:上觀新聞 20191025日  作者:李小佳



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